主题：2014年3月1日起 云南省企业注册可""

2014年3月1日起 云南省企业注册可“”

2014/3/1 10:42:00 本报记者 杨国勤

 解读

一址多照适用四种情形

一是住所（经营场所）在同一地址的市场主体应当具备关系，为同一人申办，且适宜同址经营（如有关系的食品与药品经营企业，其经营场所也不能为同一地址）。

二是市场主体在市场或商场内租赁摊位或柜台，该市场、商场的场所地址可作为数个市场主体的住所（经营场所）进行注册登记。

三是入驻微企孵化园的微型企业，可以该微企孵化园的地址作为住所（经营场所）进行注册登记。

四是入驻产业园区的市场主体，由管委会统一提供场所的，可以该产业园管委会的地址作为住所（经营场所）进行注册登记。

新版营业执照（左）和老版对比，二维码很显眼。供图

昨日，记者从省工商局召开的“省工商局实施注册资本登记制度改革新闻发布会”获悉，从3月1日起，我省将实施注册资本登记制度改革，从今日起，我省的企业注册实现“”，同时，带有二维码的新版营业执照也将在今日启用。

就实施注册资本登记制度改革，除了可以零门槛司，对企业来说改革还有什么便利之处？就此次改革，省工商局副局长曹阳作了详细的介绍，并总结了此次改革的5亮点：

亮点1 注册资本可以先认缴后缴费

改革前，在公司筹备设立时必须筹备公司注册资本，这笔钱是存放银行，且不得动用的。改革后，对注册资本不设最低限额，也就是常提到的“”和“1元公司”的概念。由股东(发起人)自主确定认缴出资额、出资方式、出资期限等，记载于公司章程，并承担缴纳出资不全的法律责任，不占用资金，不需验资费用，降低了企业进入市场的成本。

不适用以上改革的企业类型： 现行法律、法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司等27类企业，在法律、法规以及国务院决定未修改前，按现行规定执行。

此外已经实行申报（认缴）出资登记的个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社仍按现行规定执行。鼓励、引导、支持国有企业、集体企业等非公司制企业法人实施规范的公司制改革，实行注册资本认缴登记制。

亮点2 营业执照年检改为“年报”

改革前，企业的营业执照每年都需要年检，企业要准备年检材料、年度审计手续费，一到“年检”企业就比较麻烦。改革后，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。

其中，企业年度报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商管理机关申请恢复正常记载状态；超过三年未履行的，工商管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（“黑名单”）。

电子营业执照对市民有什么便利之处，有了电子营业执照，纸质营业执照是否还需要悬挂？省工商局注册登记处的工作人员表示，未来电子营业执照相当于一个营业执照的副本，主要是便于携带，即带一个U盘就可以带着电子营业执照到各部门办理相关事项，此外电子营业执照也便于市民对该公司的查询。

市民疑问

疑问1 不出钱也能司吗？

省工商：大家应该理性认识注册资本认缴登记制度。完全不花钱就司，或者说认缴零元也可以司，是对注册资本认缴登记制的一种误解和非理性预期。实行注册资本认缴登记制并没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定，也没有改变股东和公司承担责任的形式。公司对外承担责任的基础依然是公司全部资产，而不是注册资本，从迷信资本信用转向注重资产信用应当逐渐成为社会各界普遍接受的共识。

疑问2 出资时间可以无限期吗？

省工商：认缴金额、出资时间虽是公司股东（发起人）内部的自行约定，但也要切合实际：比如股东认缴的注册资本应当与公司规模、股东自身经济实力相匹配等。出资时间应当为固定期限，且符合公司经营实际，不得约定为无期限或超过公司的经营期限。

工商部门也会对公司申报的出资额、出资期限等进行备案，公司实际缴纳的金额也会在年度报告时进行公示。如果公司未按期足额缴纳认缴出资的，将依法进行处理，并向社会公示。

疑问3 何时可在网上申办营业执照？

省工商：电子营业执照实行还需要国家工商总局去完善相关程序，应该快了。

疑问4 是否会出现大量皮包公司？

省工商：所谓皮包公司，是在上世纪80年代末90年代初特定的历史时期出现的，现在的时代背景、法治环境与当时已不可同日而语，所谓的皮包公司也就没有了生存空间，自然会被市场所淘汰。另外从法律层面看，公司注册门槛降低并不意味着承担的责任打折。若认缴数额大，股东由此承担的责任也相应增大。比如，我认缴1000万元注册资本，实际缴纳的只有100万，但在公司最后终止清算时，我必须以1000万元为限承担责任。实行注册资本认缴制，并不意味着者可以超出自身能力范围，随意申报注册资本。

疑问5 将给企业带来什么好处？

省工商：改革后，对于前期启动资金不足的大学生、急需转化科技成果的技术人员等创业者来说，解除了对首期出资数额、货币出资比例、出资方式、出资时间的限制，很多资金难题将迎刃而解。这一改革极大降低了市场准入门槛，是一项最具普遍意义的改革，惠及面最广，影响最大，将鼓励更多的人用自己的知识、技术和智慧创业兴业，营造新市场，带动新就业，带来滚滚的改革红利。

疑问6 先照后证让经营变容易了？

省工商：按照我国法律规定，经营项目分为一般经营项目和许可经营项目，所谓一般经营项目，就是不需要任何部门审批就可以自主从事的经营项目，许可经营项目则是经许可审批方可从事的经营项目。打个比方，营业执照像一个人的出生证，各种许可证则像一个人的从业资格证，以前是要先拿资格证再拿出生证，现在顺序反过来，先拿出生证，再拿资格证，这样才符合逻辑规律。因此，营业执照（出生证）虽然拿了，并不一定就能开业经营，如果从事的是许可经营项目，就必须取得许可审批后方可经营。否则，相关许可部门将依据有关法律法规进行处罚。